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    这战国七雄，从数百个封国，发展成七个强大的国家。

    谁也无法预料，这些被分封之后的小贵族，会不会取代草原的游牧民族，成为新的势力，最终变成朝廷的心腹大患。

    苏河不准备用这个政策，哪怕能解燃眉之急，但这个政策后患太大。

    这个思路却值得参考。

    西方的殖民历程，给苏河很大的参考，特别是东印度公司和西部牛仔开发美洲西部。

    听完王仲策说的政策，苏河立刻就想到这两件事。

    他正在结合这个想法，思考有什么政策，能治理好蒙古地区。

    他就听到一个大嗓门在大声叫嚷。

    苏熊忍不住怒喷道:「王仲策，你这个政策完全是乱弹琴，分封出众多的贵族。

    现在宗族势力还很强大，朝廷为了控制宗族，下了多大决心。

    一个宗族的青壮，能占领一个乡镇大小的地域。

    宗族通过联姻，决出几个霸主势力。

    他们合众连横，发展壮大怎么办？

    现在可是枪炮时代，他们建立属于自己的工业，用枪炮武装自己。

    你刚刚说我们军方在养寇自重，我看你才想养寇自重。」

    苏熊这话一出，李凤鸣等军方将领纷纷出声，集中声讨王仲策这个政策。

    他们都能看出来，这个政策弊大于利。

    哪怕

    短时间能稳定蒙古地区，这个政策实施之后，后患也是无穷无尽。

    王仲策看到军方一致反对，他脸上还露出笑容。

    「众位将军，我可没说这是分封制。

    授予贵族这就是一个胡萝卜，他绝不能轻易被人得到。

    这个政策关键点，绝不是分封。

    它是成立劫掠小队，朝廷允许劫掠小队抢掠蒙古部落的土地和财产。

    我们都知道土匪极难彻底消灭，这种无本的买卖，有很多人乐意去做。

    我这是从欧洲国家官府发放掠私证，当海盗抢掠其他国家货船，这件事情获得的灵感。

    我的主要目的，就是让汉人学习草原部落。

    用草原上的生存法则，与这些草原部落竞争。

    刀剑无法竞争过枪炮，最终取得胜利的人，一定是我们的人。

    为了让这些人安心，让这些人认识到，朝廷不会过河拆桥，反而会奖励他们。

    听话又勇猛，准备洗白上岸的人，才会授予他们贵族爵位。

    他们在外是无法管控的劫掠小队，他们是马匪。

    成为贵族之后，这等于他们洗白上岸，必定会受到朝廷的制约。」

    苏河听着王仲策的想法，他还在想西部牛仔。

    王仲策的想法更狠，直接想到武装百姓去劫掠蒙古部落。

    这种官府武装的匪徒，小规模蒙古部落根本无法抵挡。

    苏河思考着王仲策的政策，这确实是节约成本，又极为有效的办法。

    还能把国内难以管理的人，送到草原去让他们立功。

    这种政策成本极低，朝廷只需要拿出一些老旧的武器，收获却极多。

    这些劫掠小队，基本都是小股部队，他们也没有工业基础。

    这些人的上限，就是成为一股强大的马匪。

    不会发展成一个诸侯国，影响到国内的安全。

    军方还没来得及反对这个政策。

    内阁大臣李志升语气激动的说道:「臣不支持这个政策，劫掠小队这个政策，就不是泱泱大国应该实行的政策。

    名不正则言不顺，朝廷这个政策一出，那就再也无法收服蒙古人的心。」

    王仲策打断了正在引经据典的李志升，他大声说道:

    「陛下，只要蒙古势力存在一天，我们就永远也不可能收服蒙古人。

    匈奴在何方？突厥在何方？鲜卑在何方？契丹在何方？女真在何方？

    我们难道完全杀光这些人？不是。

    这些人才是真正的完成民族融合。

    只有消灭所有蒙古势力，我们才能真正收服蒙古人。

    现在是最佳的机会，错过这个机会，那将会为子孙后代，留下一个大敌。」

    苏河听到王仲策这句话，他才下定决心。

    如果能为子孙后代解决大患，朝廷增加一些骂名又如何。

    苏河选择支持王仲策的政策，但也让这个政策调整一些细节。

    军方不再扩大正规军的规模。

    但在蒙古地区，要留有大量的屯田兵，作为骨干力量。

    有着屯田部队掌握当地局势，这些发展起来的劫掠小队，也不会成为大患。

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